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【沃草記者廖昱涵/立法院報導】

教育部長烏日房屋二胎潘文忠今(2)日就「課綱審查回歸教育專業,不容政治干預」赴立法院教育及文化委員會報告。由於上月23日的課審大會決議文言、白話比例降至35-45%,與更早10日做出的「45-55%」有所差異,文言文比例被拉低,遭質疑黑箱。潘文忠坦承,10號會議中,首次出現提案與動議都未超過1/2同意的情況,當時未經討論他就提議回到草案,在議事處理上確有疏失,但當時也還未定案。23日的會議本來就有權利作出決議定案,並沒有外界「一事二議」的疑慮。新北市房屋二胎

中國國民黨立委柯志恩引述報導指出,潘文忠在9月10日的會議中說「回到原案」、並詢問南投房屋二胎委員「有沒有異議?」,最後宣布維持草案內容散會。當天的報導也都說維持文白比例45-55%,他質疑潘文忠與國教署署長邱乾國:「難道在場記者都聽錯了嗎?」

國教署長邱乾國回應,他的確有說要維持原草案,但意思表達得不夠完苗栗房屋二胎整。他說,應該要補充一句:「但是這決議還是要經過大會確認」,那今日就不會有這麼大的紛擾。

針對多位立委對於文白比例決議更動的疑義,潘文忠回答,在9月10號時,課審大會就課審委員的修正動議和分組意見逐案做討論表決,但所有的提案都沒有通過1/2委員同意。由於在過去的七次會議中,完全沒有碰過這樣的情況,無前例可循。也因為會議時間拖太晚,所以也曾問委員是否回到草案去處理,但當時未針對草案去做實質討論、表決,確有疏失。

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教育部長潘文忠(圖)2日在立法院教育及文化委員會表示,有關高中國文文言文比率問題,經過課審大會1/2以上決定,是共同多數的決定,也應該是最後的決定。 中央社
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潘文忠接著說,在9月23號的會議中,有委員提及就算是草案,委員也應實質審理,也才符合修訂高級中等教育法,讓課審會議具更公開透明的精神。他說明,就文白議題而言,當時「應該是一個未經表決、未經討論的未決事項。」這並既非「推翻原案」,也不是違反「一事不二議」,因為根本就沒有針對研修小組草案進行過討論與表決。教育部該檢討的是,並沒有清楚將此會議過程對外說明,造成大眾的不理解。

民進黨立委何欣純詢問,雖然是高級中等教育法修法後第一次組成課審小組開會,難免出包,但潘文忠是否願意對近日的爭議承擔起責任?潘文忠回應,坦承當天確實在議事處理上不夠熟稔,所以才會引導會議回歸到草案。因為是過去沒有過的情況,造成草案沒有經表決討論,「這確實是不足的地方」。

台北房屋二胎對於潘文忠的說法,近日遭質疑施壓的民進黨立委管碧玲則指出,教育部對於程序的理解錯誤。她以投影片解說,課審會分兩個組織:審議大會與分組審議會。而研修小組的提案與其他任何教育團體所提的提案位階相同,依法需先送審議大會交分組審議會討論。研修小組的草案送交分組審議的結論是不通過,分組審議會送回審議苗栗房屋二胎大會的是不超過30%的提案。

管碧玲說,但在第八次會議中,在各案都未通過1/2時,本應接著持續討論,但卻讓已被分組審議會否苗栗房屋二胎決的提案自動復活,甚至變成決議,是教育部「不諳法令」。所以,在9月23日會議中,教育部所做的是「更正」錯誤,並非違法「變造」。管碧玲強調,她只是善盡監督責任,不是搞黑箱課綱。

中國國民黨立委蔣乃辛、陳學聖質疑潘文忠說明的真實性,進一步要求提出錄音或錄影檔案,以資證明。潘文忠表示,過去的課綱審查外界對於委員身份、發言紀錄一概不知,但修法後已經完全上網公開,舉凡委員楊梅房屋二胎姓名、發言摘要,決議過程、結果都能取得。但公開錄音或錄影因牽涉到委員的個資問題,應該要回到課審大會讓委員去做討論,不是他個人同意與否的問。潘文忠也特別鄭重強調:「我絕不說假話、也不做假事。」

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