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留白了元旦文告、就職周年演講後,蔡英文總統終於在雙十國慶發表文告,也因為這是蔡英文今年唯一一次,也是最後一次的重大文告,備受各界矚目。

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然而,在長達4600字的演講中,真正重要與值得觀察的只有兩點,一是,重申善意不變台中二胎、承諾不變、不走對抗的老路、不在壓力下屈服的「四不」;二是呼籲政黨領袖對話,為蔡英文的修憲之路鋪路。

在第一重點部分,蔡英文的老調重談,是讓人失望的,雖然她藉開放探親30年,感性地談述兩岸的情感連結,這一點的軟功夫可謂亮點,但在政策論述上交了白卷,將對兩岸關係帶來相當不利的影響。

兩岸關係的現狀,可用「逆水行舟,不進則退」來比擬。蔡英文重申四不,想透過「論述上」的維持現狀,來達成「關係上」的現狀維持,殊不知,在今年唯一次的重大文告,蔡英文選擇在兩岸論述上「不交卷」,這本身就透露了一個重要訊息,對兩岸關係試卷不答不退,就是台中二胎蔡英文決定的「台中二胎兩岸互動新模式」。這其實已是另類的「交卷」。

這個「不交卷的交卷」,將讓陸方從「期待不確定」變成「確定不期待」,大陸不會看不懂,將會以強化對台的「單邊化」、「片面化」作為回應。這不等於走向近來喧騰紛擾的武統之路,但包括前國防部副部長林中斌日前分析的「窮台」、「賣台」或者其他如「國際圍堵」、「武力展示」等作為,壓力強度與密度都將升高,這對蔡英文或對台灣來說都是很壞的狀況。

因此,從第一重點言,蔡英文這次的國慶文告,即便其對兩岸關係字句和善、克制未挑釁,但在政治與政策論述上的不答卷、不退卷,對兩岸關係的負面影響,可能超過蔡英文乾脆學元旦和就職周年,不發表國慶演講的負面效應。

這樣的效應,蔡英文以及她的國安團隊若未思慮,即是失職、兒戲,但若已然思慮卻仍做此計,那就是誤判情勢,大陸即使放棄與國民黨之間的「九二共識」,也不會在「一個中國」問題上對民進黨放水,民進黨要與大陸建立互動新模台中二胎式,可能要付出更大的代價。

國慶文告的第二重點:朝野領袖會談倒是正確的開始。其實,蔡英文在社會對立情緒激化後才思及團結的必要,已晚了一步,但早溝通比晚溝通好,晚溝通仍比沒溝通好,所以,朝野對話的提議應予支持。雖然國民黨執政時,屢拋朝野領袖會談皆遭蔡英文以各種門檻回絕,但國民黨未計前嫌,主席吳敦義立即展現善意,在第一時間即正面回應:「不會拒絕的,因為不管怎樣還是要同心協力,對中華民國才有幫助。」吳敦義的高度與氣度值得肯定。

然而,溝通固然是好事,但溝通什麼?溝通後想要解決什麼樣的歧異、達成什麼樣的共識、提出什麼讓台灣可以脫台中二胎困突圍的方法?這些更重要。這一點,都需要朝野費心思量。而執政的民進黨與最大在野黨國民黨的態度表現尤其重要。

其中最重要的題目,仍是第一重點所迴避的題目:兩岸。在蔡英文的部分,蔡英文在國慶日說不出「不獨」,卻不妨在朝野領袖會談時,以行動展現不獨。例如,在修憲問題上,主動為修憲畫出紅線:不會藉修憲偷渡兩國論,也不會把修憲搞成變相的統獨公投。在第一時間,就向在野黨保證,類似蘇巧慧的「兩國論入憲」做法,民進黨中央不贊同,也不會放行。

就吳敦義的部分,不管蔡英文是否「明示不獨」,也要堅決表達反對任何「包藏台獨」的修憲操作。除了「防禦式」表達反台獨立場外,吳敦義也可以思考,蔡吳會時拋出更具高度格局的兩岸大論述,為國民黨找回失去已久的兩岸話語權。這一點,在兩岸局面日壞的此時尤其重要,國民黨必須有「我不守護和平,誰來守護」的氣魄自視,才能重新贏得人民的重視與尊敬。

台中二胎台中二胎在台灣面臨的諸多難題中,兩岸永遠是重中之重、核心中的核心,兩岸關係若無量下跌、無限崩壞,任何明眼人都知,其結果就是「沒有尊嚴的統一」。這是無法迴避、也不可能逃避的事,即便蔡英文國慶日不面對、朝野會談不面對,兩台中二胎岸問題依然會糾結著台灣,糾結著蔡英文的執政。

與其閃躲,不如面對,如果蔡英文缺乏面對的勇氣,那麼,為台灣計,吳敦義不妨透過朝野領袖會談,幫助蔡英文面對。

台中二胎(中國時報)

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